¿Cuál escuela quiere apoyar?
En educación, las artes son importantes para todos los niños, no solo para aquellos con talento especial.
Las artes son cruciales para cómo aprenden los niños. Los docentes saben que el conocimiento se adhiere más fácilmente cuando es bello, o atractivo, o divertido. El comediante Steven Wright lo expresó de forma memorable: "¿Por qué el alfabeto está en ese orden? ¿Es por esa canción?" Es una buena broma con un núcleo sorprendente de verdad — y la canción es global.
El conocimiento se adhiere más fácilmente cuando es bello, o atractivo, o divertido.
El arte es inherentemente creativo. Los docentes están constantemente encontrando nuevas formas de desplegar la creatividad como parte del proceso de aprendizaje, integrando las artes en el aprendizaje de muchas cosas, como historia de EE.UU. y ciencia. Las artes pueden ayudar a los estudiantes a entender matemáticas, y memorizar cosas incluyendo la fórmula cuadrática.
La evidencia creciente sugiere una conexión entre la participación en programas de Artes Visuales y Escénicas (VAPA) y resultados académicos. La educación artística puede mejorar la capacidad de los estudiantes para comunicarse efectivamente. Experiencias en música u otras actuaciones pueden enseñar la importancia del trabajo en equipo y ayudar a los estudiantes a desarrollar autoconfianza. Otros hallazgos apuntan a una conexión entre los programas de arte y desarrollo socioemocional.
Durante muchos años, las escuelas de California tuvieron algunos de los programas de educación artística más débiles de América. Se necesitará tiempo para revertir el daño.
Los votantes de California exigieron un cambio en 2022
La ley de California requiere enseñanza de artes instrucción en grados 1-6 y cursos de artes cursos en grados 7-12. Esto no es nuevo, pero durante mucho tiempo los distritos simplemente ignoraron el requisito.
La principal política de California sobre cómo fluyen los fondos del estado al aula es la Fórmula de Financiación de Control Local (LCFF), que se explica en la Lección 8.5 de Ed100. Bajo LCFF, los distritos escolares tienen mucho poder para establecer prioridades locales y tomar decisiones locales sobre cómo usar los fondos. Hasta 2023, dependía de cada distrito escolar individual decidir si y cómo gastar fondos en educación artística. En la práctica, era esencialmente opcional.
Algunos distritos eligieron financiar artes, música y atletismo como parte de su presupuesto central. Algunos contrataron profesores con antigüedad para estos fines. Pero muchos distritos no lo hicieron. Reservaron poco o ningún financiamiento central para las artes, tal vez esperando que su comunidad escolar se movilizara para recaudar dinero extra. En lugar de contratar profesores con antigüedad, algunos distritos prefirieron proporcionar experiencias artísticas a través de contratos con terceros que podrían eliminar o reducir fácilmente si disminuían los fondos para la educación.
Con el tiempo, el efecto general era fácil de predecir: California se quedó dramáticamente atrás de otros estados en proporcionar oportunidades de educación artística para los estudiantes.
Los defensores de las artes se dieron cuenta hace décadas de que es difícil defender la inversión en las artes sin datos. La evidencia cuantificable más simple era la disminución de la cantidad de tiempo que las escuelas dedicaban a la educación artística.
A medida que las escuelas se centraban en matemáticas e inglés, el tiempo dedicado a la instrucción artística disminuyó mediblemente.
En California, la participación en clases de música disminuyó un 46% desde 1999 hasta 2004. Durante la recesión que comenzó en 2008, muchas escuelas casi eliminaron la educación artística de su currículo, continuando una disminución de décadas. Un estudio estatal de educación artística en California en 2007 indicó que el 89% de las escuelas K-12 no ofrecían ni siquiera un solo curso de estudio basado en estándares en artes visuales, música, teatro y danza.
California no podía permitirse este declive. En 2007, un estudio de horas de instrucción anuales para música y artes visuales en escuelas primarias documentó que los niños de California estaban dedicando menos tiempo a las artes que los niños a nivel nacional en 1999-2000. Encuestas de seguimiento mostraron poca mejora, sugiriendo que una vez que los programas de arte desaparecen de una escuela, pueden ser difíciles de recuperar.
Los defensores de los programas de arte advirtieron que el énfasis decreciente en la educación artística estaba creando una generación de docentes y padres con una visión limitada de las artes en la educación. Un informe de 2015, Un Plan para Escuelas Creativas, delineó estrategias para revertir la tendencia, haciendo de las artes una parte central de la educación para todos los estudiantes.
En 2017, California adoptó estándares educativos para la educación artística (finalizados en 2019) para aclarar los tipos de instrucción y experiencias que deberían estar disponibles para los estudiantes. Mientras se desarrollaban los estándares, los defensores de la educación artística recopilaron datos para argumentar a favor del cambio. Encontraron que solo un pequeño porcentaje de estudiantes recibía alguna educación artística. El acceso a la educación artística era tremendamente inequitativo.
Debido a que el sistema de datos de artes se extendía a nivel escolar, fue fácil documentar las brechas. Las clases de artes tendían a estar más disponibles para los estudiantes en comunidades más acomodadas. El estudio pre-pandémico de 2019 mostró que más de la mitad de los estudiantes en grados seis y superiores no estaban inscritos en ningún arte en absoluto. La participación en las artes seguía un patrón familiar: las escuelas donde más familias son pobres tenían mucha menos probabilidad de proporcionar a los estudiantes acceso a la educación en las artes. Los patrones a menudo llamados brechas de logros podrían verse también como brechas de arte.
Los sistemas de datos desarrollados para documentar brechas de arte todavía están en funcionamiento al momento de escribir esto. Si estás haciendo un caso para la educación artística en tu escuela o distrito, comienza por explorar los datos ya recopilados. (A principios de 2024, el Proyecto tenía datos para 2021-22 mostrando una proporción estatal de 631 estudiantes por educador de arte, con mucha variabilidad.)
La iniciativa que garantiza la financiación para la educación artística en California fue construida de manera astuta. No aumentó los impuestos. En su lugar, re-priorizó el sistema de financiación. Bajo esta medida, California reserva alrededor de $1 mil millones cada año del fondo general del estado, dirigiéndolo a los distritos escolares con requisitos sobre cómo debe usarse el dinero. La financiación complementa otro dinero que el estado está constitucionalmente obligado a proporcionar a las escuelas públicas.
Como se mencionó anteriormente, los distritos tienen el poder de gastar dinero adicional en educación artística. La financiación garantizada está destinada a servir como un piso, no un techo.
Cómo la Proposición 28 (2022) financia la educación artística |
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La financiación de la educación artística está protegida |
Cada año, todas las escuelas públicas K-12 reciben un adicional del 1 por ciento de los fondos estatales y locales requeridos (conocidos como fondos Prop98) recibidos el año anterior. En términos generales, esto equivale a alrededor de $1 mil millones — en el vecindario de $170 por estudiante. (Estimación de 2022) Esto está por encima de la cantidad constitucionalmente requerida de financiación para las escuelas públicas y los colegios comunitarios bajo la Proposición 98. La legislatura puede reducir esta financiación cuando proporciona menos que la financiación requerida constitucionalmente para la educación. La reducción en la financiación para la educación artística no puede ser mayor que el porcentaje de reducción en la financiación total para las escuelas públicas y los colegios comunitarios. |
La financiación de las artes se basa principalmente en la matrícula. |
Del financiamiento de las artes a las escuelas públicas PreK-12 bajo esta medida, el 70% se asigna a los distritos en base a la matrícula. El otro 30% se basa en la participación de las escuelas en estudiantes de bajos ingresos matriculados a nivel estatal. Las juntas de gobierno locales pueden usar hasta un 1 por ciento de este financiamiento para gastos administrativos. |
Los fondos deben usarse principalmente para contratar personal de artes. |
Al menos el 80 por ciento del financiamiento adicional para artes bajo esta medida debe usarse para contratar personal. (Los distritos escolares y las escuelas charter con menos de 500 estudiantes están exentos de este requisito. Los distritos más grandes pueden solicitar exenciones). Los distritos deben certificar que el dinero para la educación artística se gastó además del financiamiento existente para este propósito. Los fondos se pueden usar para danza, artes mediáticas, música, teatro y varios tipos de artes visuales (incluyendo fotografía, artes plásticas, codificación informática y diseño gráfico). Los distritos tienen tres años para gastar los fondos que reciben cada año para las artes en una base de úsalo o piérdelo. El departamento de educación del estado puede reasignar fondos no gastados a todas las escuelas en el año siguiente. |
Los directores determinan cómo se gastan los fondos. |
El director de una escuela (o el director del programa de un preescolar) desarrolla un plan para gastar los fondos. |
Se requiere informes de datos anuales. |
Las juntas de gobierno locales deben certificar cada año que los fondos destinados para la educación artística se gastaron para ese propósito. Deben publicar en su sitio web un informe de cómo se gastaron los fondos, incluyendo el tipo de programas de educación artística, número de personal empleado, número de estudiantes atendidos y el número de sitios escolares que proporcionan educación artística con los fondos recibidos. Este informe también debe ser presentado al departamento de educación del estado (CDE) y hecho público en el sitio web del departamento. |
La financiación incluida en la iniciativa no está destinada a servir como un techo para la educación artística. Se asignaron miles de millones adicionales en el auge posterior a la pandemia, pero luego se retiraron a medida que el mercado se hundía. La iniciativa de financiación de las artes proporcionó protección para una cantidad básica de gasto en artes que parece probable que sea duradera. (Vea nuestro artículo en el blog sobre el presupuesto 2024-25.)
Aumentar las artes en las escuelas ayuda a cerrar las brechas de logro porque tiende a aumentar el nivel de compromiso de los estudiantes en su educación.
Un estudio de las tasas de graduación en Nueva York encontró que aumentar el acceso a la instrucción artística ayudó a mejorar escuelas con dificultades y a mantener a los estudiantes comprometidos.
Un conjunto de estudios de varios años usando datos del Departamento de Trabajo y el Departamento de Educación corrobora la conexión entre la educación artística y el logro académico, mostrando una "relación entre el compromiso con las artes y resultados académicos y sociales positivos en niños y jóvenes adultos de bajo estatus socioeconómico."
La creatividad a veces se representa erróneamente como pensamiento de hemisferio derecho. Como ciencia, ahora se sabe que es basura, pero durante años la gente pensó que era cierto, y se enseñaba en escuelas de educación. La idea de que es una buena idea incorporar la creatividad en el aprendizaje es sólida.
Preguntas para hacer sobre la educación artística en tu escuela: |
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¿Tu escuela y distrito tienen un programa de artes de calidad, incluyendo un plan maestro de educación artística? La Guía de Planificación Estratégica de Educación Artística es un buen punto de partida. |
¿Las artes están incluidas en el desarrollo profesional para los Estándares Estatales Comunes y los Estándares de Ciencias de la Próxima Generación? (¿Las artes están ganando impulso?) |
¿Las artes están incluidas en el Plan de Control Local y Rendición de Cuentas de tu distrito? Algunas estrategias: (Herramientas LCFF, Alianza de California para la Educación Artística) |
¿Tu distrito está utilizando fondos LCFF para apoyar la educación artística para estudiantes de bajos ingresos, aprendices del idioma inglés y jóvenes en cuidado temporal? Ver: Artes y Logro para Estudiantes de Bajos Ingresos |
¿Tu distrito escolar utiliza su dinero del Título I para apoyar la educación artística? Title1arts.org ofrece ejemplos. |
¿Se utilizan las artes para involucrar a los padres? La guía Educación Artística con una Asociación Familia-Escuela más Fuerte de la PTA Nacional es un gran recurso. |
La siguiente lección examina otra parte de la experiencia escolar que muchos estudiantes encuentran agradable: la educación física.
Buscar aquí en el contenido del blog y todas las lecciones.
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francisco molina August 25, 2019 at 7:48 pm