Lección 2.10

Líderes estudiantiles:
La voz del estudiante en las escuelas

Los estudiantes carecen de influencia sobre su escuela por esta razón práctica.

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La educación pública es un sistema enorme dirigido por adultos en beneficio de los niños.

Los estudiantes generalmente no tienen mucha influencia en su educación. No tiene por qué ser así.

Esta lección explora algunas de las formas en que los sistemas escolares pueden incorporar de manera significativa la voz estudiantil en el funcionamiento de las escuelas y los sistemas escolares. En la imagen de arriba aparece Lesly Avila, miembro estudiantil de la junta del Distrito Escolar Unificado de Los Ángeles para 2026-27.

¿Qué es la Voz Estudiantil?

En su forma más sencilla, la voz estudiantil en un entorno escolar significa que los adultos escuchan intencionalmente a los estudiantes y toman en serio lo que escuchan.

En su mejor expresión, la voz estudiantil se convierte en liderazgo estudiantil. Implica una influencia genuina de los estudiantes, especialmente en asuntos importantes.

Esto no ocurre automáticamente. Si desarrollar el liderazgo estudiantil no es responsabilidad de alguien, probablemente no sucederá. A veces los líderes estudiantiles surgen de manera orgánica, pero eso no es un plan. Algunas escuelas forman líderes estudiantiles de manera constante, año tras año, porque crean las condiciones para que los líderes se desarrollen. Esta publicación explica algunos de los aspectos básicos del liderazgo estudiantil en las escuelas de California, incluidos programas y organizaciones que pueden ayudar.

¿Qué son los Consejos Escolares y cómo participan los estudiantes?

En el blog de Ed100
¿Cómo funcionan los consejos escolares?

Para los estudiantes de escuelas secundarias e intermedias, la forma más accesible de desempeñar un papel oficial en el sistema educativo es formar parte de su consejo escolar, un comité de docentes, padres, estudiantes y personal escolar. El consejo escolar participa directamente en la elaboración del Plan Escolar para el Logro Estudiantil (SPSA). En general, el consejo escolar trabaja con el director de la escuela u otro administrador designado para apoyar el funcionamiento y la mejora de la escuela. Las responsabilidades específicas varían según cómo el director trabaje con el grupo.

Las reuniones, que comúnmente se celebran cada mes, deben anunciarse con al menos 72 horas de anticipación de una manera que permita la asistencia de cualquier persona. En muchas escuelas secundarias, el consejo escolar es el secreto mejor guardado para los estudiantes ambiciosos de 9.º grado que quieren avanzar a puestos de responsabilidad. Las elecciones para los consejos escolares suelen realizarse al principio o al final del año escolar. Dependiendo de cuándo se celebren, los estudiantes de 9.º grado pueden quedar excluidos.

¿Qué es el Gobierno Estudiantil?

El gobierno estudiantil es un clásico "espacio de práctica" para que los estudiantes desarrollen habilidades y experiencia de liderazgo. En muchas escuelas es un espacio pequeño, con pocas expectativas u oportunidades, poco o ningún apoyo del personal docente y sin dinero con el cual trabajar.

Según la ley de California (el Código de Educación), los gobiernos estudiantiles de las escuelas públicas pueden recaudar dinero y, con supervisión, decidir cómo gastarlo. Estos grupos escolares de liderazgo estudiantil suelen llamarse organizaciones de la Asociación Estudiantil, o ASB. Los estudiantes que participan en estas organizaciones tienen oportunidades de desarrollar diversas habilidades, entre ellas la recaudación de fondos, la planificación, la elaboración de presupuestos y la comunicación. FCMAT, una agencia que ayuda a las oficinas de educación de los condados a proteger a los distritos de asumir inadvertidamente riesgos financieros, actualizó su orientación financiera para las ASB en 2025.

Los fondos de las ASB, cuando existen, suelen utilizarse para proporcionar equipo para actividades y eventos escolares, como bailes, concentraciones o presentaciones. Las ASB bien administradas preparan un presupuesto que detalla las actividades de recaudación de fondos previstas, cuánto costará realizarlas y los planes sobre qué hacer si hay un excedente o un déficit. Después de que el presupuesto es aprobado por los estudiantes, un asesor y el consejo estudiantil, la oficina administrativa del distrito escolar también debe aprobarlo.

Formalmente, existen dos tipos de ASB: no organizadas y organizadas. En las ASB no organizadas, los estudiantes en realidad no gobiernan, al menos en lo que se refiere a asuntos financieros. Los estudiantes suelen participar en la recaudación de fondos, pero la administración escolar normalmente supervisa los fondos.

En casos poco comunes, es posible y legal que los consejos estudiantiles con suficientes recursos den el paso de convertirse en ASB organizadas, que son entidades sin fines de lucro en gran medida independientes de su distrito escolar. De acuerdo con sus estatutos, los estudiantes toman directamente las decisiones, incluidas la planificación, la recaudación de fondos y los gastos. Se requiere supervisión adulta por parte de la administración escolar, el asesor o los asesores del club y una persona designada como responsable de la contabilidad de la ASB, quien ayuda y también aprueba las decisiones.

¿Cómo participan los estudiantes en las PTA y PTO?

Las organizaciones de padres (PTA, si están afiliadas a la PTA estatal, o PTO) están asociadas con escuelas o grupos de escuelas. La mayoría de las organizaciones PTA que atienden grados de escuela secundaria se denominan PTSA, agregando la letra S para reflejar que sus estatutos incluyen algún tipo de función formal de liderazgo para los estudiantes. Los detalles pueden variar mucho. Los estudiantes de organizaciones afiliadas a la PTA de California pueden ocupar cualquier cargo de liderazgo.

¿Cómo pueden los estudiantes mejorar sus propias escuelas?

Los estudiantes tienen mucho que decir sobre sus escuelas. Los docentes y líderes escolares seguros de sí mismos se toman el tiempo para solicitar comentarios de respuesta abierta de los estudiantes. Algunas escuelas y distritos recopilan información sobre las percepciones y experiencias de los estudiantes para desarrollar un sólido clima escolar, como se describe en la Lección 5.10 de Ed100. Los resultados de la Encuesta de Niños Saludables de California pueden aportar información sobre cómo distintos grupos de jóvenes perciben sus experiencias escolares.

Algunas escuelas, con cuidado y seriedad, involucran a los estudiantes en un trabajo para el que están especialmente calificados: ayudar a los docentes a mejorar proporcionando comentarios evaluativos. Como explica la Lección 3.9 de Ed100, algunos estados requieren comentarios de los estudiantes como parte de las evaluaciones de los docentes. California no es uno de ellos.

¿Cómo pueden los estudiantes liderar en los distritos escolares?

Las juntas escolares de California en distritos con estudiantes de escuela secundaria están obligadas a incluir un miembro estudiantil… pero solo si los estudiantes de secundaria lo solicitan mediante una petición.

Como se explica en la Lección 7.3 de Ed100, los distritos escolares tienen un gran poder en el sistema educativo de California. Los estudiantes tienden a subestimar su posible influencia. Cada año, cada distrito debe desarrollar un plan de tres años (el LCAP) con la participación de la comunidad local. Los estudiantes pueden ejercer una influencia significativa haciendo oír su voz en ese proceso abierto. Si quiere que algo cambie, ¡cambie el plan!

Desde 1976, la ley de California ha requerido que los distritos escolares incluyan un miembro estudiantil en su junta, si así lo solicita una petición de apenas 500 estudiantes de secundaria o del 10% de la matrícula de secundaria del distrito, lo que sea menor. El proyecto de ley que dio lugar a este cambio fue aprobado con poca oposición, pero en muchos distritos escolares dicha petición todavía no se ha completado.

Puede obtener más información sobre el proceso en Ed100, incluido dónde encontrar ejemplos de redacción para una petición que solicite un representante estudiantil. La mayoría de las juntas escolares especifican su política de representación estudiantil como Política 9150, siguiendo la orientación del sistema GAMUT de la Asociación de Juntas Escolares de California.

¿Cuántas juntas escolares de California tienen un miembro estudiantil? Nadie lo sabe, porque no se han recopilado datos. (En 2026, Ed100 inició el proceso con un estudio de los diez distritos con más estudiantes de secundaria. Todos tenían representantes estudiantiles, pero pocos ofrecían una manera de comunicarse con ellos. ¿Quiere ayudar con la investigación? Comuníquese con nosotros.)

Los miembros estudiantiles de las juntas de los distritos escolares de California desempeñan una función consultiva — pueden influir en las decisiones de la junta, intervenir en las reuniones y recibir los materiales de la junta. En general, se espera que los distritos escolares que tienen un miembro estudiantil registren los votos preferenciales de los estudiantes en sus actas, pero las juntas escolares no están obligadas a incluir a sus miembros estudiantiles en su página web. A partir de 2026, un distrito puede compensar económicamente a sus miembros estudiantiles y/o otorgarles crédito de curso optativo, una señal poderosa de que este tipo de servicio no es solo un honor — es algo real.

Los estudiantes también pueden desempeñarse como miembros consultivos de las 58 juntas de educación de los condados del estado, con requisitos similares. (Ejemplo: Condado de Contra Costa.) A partir de 2026, muchas juntas de educación de los condados todavía no han recibido una petición con las 500 firmas necesarias para establecer la representación estudiantil.

La ley estatal exige transparencia pública sobre la identidad y la información de contacto de los miembros de las juntas escolares, pero la mayoría de las listas públicas de sus miembros omiten esta información en el caso de sus miembros estudiantiles. Esto ha dificultado que los estudiantes se conecten con sus representantes en las juntas y que los líderes estudiantiles se conecten entre sí.

La Asociación Nacional de Miembros Estudiantiles de Juntas Escolares (NSBMA) busca conectar a los miembros estudiantiles de las juntas escolares, así como de otras juntas. Ofrece capacitación y otras oportunidades para que los miembros estudiantiles de las juntas aprendan unos de otros.

¿Cómo pueden los estudiantes influir en el cambio de políticas en California?

Varias organizaciones ayudan a los estudiantes de California a desempeñar funciones en espacios donde se define la política educativa estatal. Estas son algunas:

GENup, una organización dirigida por estudiantes de secundaria y universidad, involucra a los estudiantes en labores de incidencia a través de una red de capítulos locales dirigidos por estudiantes. Donde no existe un capítulo, la organización invita a los estudiantes a formar uno. Casi todas sus reuniones y actividades estatales o regionales se realizan en línea, excepto las actividades de los capítulos locales.

CASC La Asociación de Consejos Estudiantiles de California, una organización de liderazgo juvenil dirigida por estudiantes de secundaria, organiza conferencias y programas que preparan a los estudiantes para presentar propuestas a legisladores y a la Junta de Educación del Estado. Entre las más importantes están las conferencias SABE y SABLE.

ACLU del Sur de California ofrece capacitación presencial para estudiantes a través de Youth Liberty Squad, un programa selectivo. Las solicitudes suelen vencer a mediados de septiembre de cada año.

Más oportunidades de liderazgo estudiantil formal existen, especialmente a nivel local. Pregunte en la oficina de su miembro de la Asamblea estatal o de su representante en el Congreso. Pregunte al presidente de la PTA de su escuela.

La Junta de Educación del Estado

La Junta de Educación del Estado incluye un miembro estudiantil con derecho a voto nombrado por el Gobernador. Presente su solicitud antes de la fecha límite de septiembre de su 11.º grado.

A nivel estatal, California incorpora la voz estudiantil de una manera poco común y auténtica: un puesto en la Junta de Educación del Estado está reservado para un miembro estudiantil. El puesto estudiantil se creó en 1969 y en 1983 se convirtió en un puesto con derecho pleno a voto, igual en todos los aspectos a los demás miembros de la junta.

Ed100 mantiene un historial de los miembros estudiantiles de la Junta de Educación del Estado. Algunos otros estados incluyen estudiantes como miembros de su junta estatal de educación o como asesores, como se muestra en el mapa a continuación:

¿Qué es el Sello de Compromiso Cívico?

En el blog de Ed100
¿Qué es el Sello de Compromiso Cívico?

California fue el primer estado en reconocer oficialmente las contribuciones de los estudiantes con un Sello de Compromiso Cívico en su diploma de escuela secundaria. En esta publicación del blog de Ed100, Hana Fujita explica el programa, incluido un útil video de la Dra. Marika Manos, quien supervisó la administración del Sello en el Condado de Orange. El sello es un programa estatal, pero requiere un contacto activo en cada escuela.

¿Pueden votar los estudiantes?

En el blog de Ed100
Aprender a votar

En California, los ciudadanos pueden votar a los 18 años, pero los estudiantes pueden preinscribirse para votar a los 16 años cuando cumplan 18. Este programa ha ayudado a aumentar la participación de los jóvenes en las elecciones, pero la participación electoral de los jóvenes de California suele ser similar a la de otros estados. Hay muchas maneras en que los estudiantes pueden participar en el proceso democrático, incluso antes de poder votar. Vea nuestra publicación del blog sobre el tema. (Sostenemos que la costumbre de California de depender del DMV para la identificación es innecesaria y perjudica la participación de los jóvenes en la democracia).

¿Cómo ha apoyado Ed100 el liderazgo estudiantil?

Los líderes estudiantiles son muy importantes para Ed100, entre otras razones porque el fundador de Ed100, Jeff Camp, desarrolló su interés por la política educativa como líder estudiantil activo en la escuela secundaria. Los estudiantes merecen ser escuchados, pero tienen la responsabilidad ante su comunidad de informarse bien. Ed100 es el mejor material de aprendizaje disponible para que los estudiantes aprendan lo que necesitan saber para tener un lugar en la mesa donde se toman las decisiones.

En el blog de Ed100
Recordando la Academia Ed100 para Líderes Estudiantiles

Durante los años de la pandemia de 2020, 2021 y 2022, Ed100 organizó una conferencia virtual de verano en la que participaron cientos de líderes estudiantiles de todo California. En 2023, traspasamos el programa a Children Now como la Cumbre para Líderes Estudiantiles, que se celebró durante los veranos de 2023, 2024 y 2025. Obtenga más información aquí.

Esta publicación se actualizó por última vez en agosto de 2026.

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