¿Es buena su escuela? ¿Educa exitosamente a los niños que atiende?

Es una pregunta difícil por muchas razones, comenzando con un sesgo cognitivo: va contra la naturaleza humana ser objetivo acerca de sus propias decisiones.

Cuando inscribe a su hijo en una escuela, está tomando una decisión, incluso si carece de alternativas realistas. Como padre, usted desea creer que la escuela que ha elegido para su hijo — o al menos aceptado — debe ser al menos aceptable, ¿verdad? Es natural tener esperanza.

El Panel Escolar de California

En el blog de Ed100
Inflación de calificaciones

Las calificaciones en clase son medidas defectuosas del rendimiento académico. ¡Solo pregúntele a los estudiantes! Ellos saben qué maestros califican con mayor severidad. Expectativas poco claras y una inflación de calificaciones desenfrenada han agravado un problema complejo. Es importante. Los estudiantes y las familias pueden creer fácilmente que están yendo bien, y no es agradable decirles lo contrario, incluso si es verdad.

En 2017, el Departamento de Educación de California dio un gran paso para elevar el uso de hechos en la evaluación de las escuelas al publicar la primera versión del tan esperado Panel Escolar de California. Una combinación de factores (incluyendo desafíos técnicos y la pandemia del COVID-19) interrumpió el uso del panel de diversas formas hasta 2023, que fue, posiblemente, el primer año en que pudo funcionar más o menos como se esperaba, utilizando dos años de datos por escuela.

El Panel NO es una calificación ni una puntuación única. En cambio, es un conjunto de indicadores, un poco como el tablero de un auto. En la mayoría de los tableros de automóviles, una luz o mensaje le indica cuando puede haber un problema. Para averiguar más, hay que investigarlo. A veces hay que abrir el cofre o revisar el manual del propietario porque, bueno, los autos son complicados. Las escuelas también lo son.

¿Qué hace el Panel Escolar?

El Panel resume, de varias formas, qué tan bien funcionó su escuela el año pasado y el anterior. Exploramos más sobre esto en esta serie de publicaciones. El Panel es útil para líderes de distritos escolares, miembros de juntas escolares y líderes de la PTA porque puede ayudarle a detectar patrones. Dentro de escuelas individuales o entre grupos de escuelas, el Panel puede ayudarle a ver dónde hay buenas o malas noticias.

Los indicadores del Panel resumen el desempeño en cinco niveles codificados por colores. En los informes del Panel, los colores se acompañan de íconos, lo que permite imprimirlos en blanco y negro.

No todos los indicadores del Panel usan todos los colores, pero el rojo siempre indica un problema. El azul siempre es el mejor — incluso mejor que el verde.

Por qué existe el Panel Escolar de California

Los padres necesitan información confiable sobre las escuelas para tomar buenas decisiones para sus hijos. Los votantes quieren información sólida para saber que las escuelas están funcionando. Los líderes escolares necesitan información para ayudarles a mejorar. Los indicadores del Panel están diseñados para dirigir la atención donde podría ser necesaria, para que usted mire más de cerca, haga preguntas y decida qué hacer al respecto.

Medidas múltiples

Si el Panel parece complejo, considere la alternativa: reemplazó un sistema que era simplista. Durante aproximadamente una década, California clasificó a las escuelas utilizando una sola puntuación, el Índice de Rendimiento Académico (API), basado enteramente en pruebas estandarizadas. El API fue descontinuado en 2014, al mismo tiempo que California adoptó los Estándares Estatales Comunes y reinventó sus pruebas anuales.

El Panel no genera una puntuación general que pueda usarse para comparar o clasificar escuelas. En cambio, utiliza múltiples indicadores relacionados con ocho prioridades que los distritos escolares deben abordar en su Plan de Responsabilidad de Control Local anual (LCAP). En 2024, la ley de California comenzó a exigir que el Panel sirva como punto oficial de acceso al LCAP más reciente para cada distrito escolar, escuela autónoma y Oficina de Educación del Condado. (Antes de esta ley, los planes estaban dispersos por toda la internet sin siquiera un punto de referencia consistente.)

El blog de Ed100 incluye más detalles sobre los indicadores específicos del Panel.

Concepto clave: Desempeño

Varios de los indicadores del Panel comparten una similitud importante: están diseñados para mostrar el Desempeño en lugar de solo el estado más reciente de una medida. ¿Cuál es la diferencia?

El desempeño es el estado ajustado por el cambio

Para evaluar el Desempeño, el Panel intenta comparar cómo están las cosas (la medida de "estado" más reciente) con cómo están cambiando para bien o para mal. Por ejemplo, el indicador de tasas de graduación considera tanto la tasa más reciente como la del año anterior. En el Panel, el contexto importa: dos escuelas con exactamente la misma tasa de graduación actual pueden mostrar diferentes niveles de desempeño según si esa tasa está mejorando o empeorando.

Cuando el Panel llama su atención, es una invitación a investigar más a fondo.

Subgrupos

Investigar más a fondo significa mirar más allá de los promedios. El Panel puede presentar un resumen general del desempeño en escuelas y distritos, pero también puede mostrar vistas filtradas que le ayuden a enfocarse en subgrupos de estudiantes. Esto puede ayudarle a identificar patrones. Si está tratando de asegurarse de que ningún estudiante quede atrás, el Panel puede ayudarle a abogar por cambios para garantizar que todos los estudiantes reciban la atención y el apoyo que necesitan.

Por ejemplo, las escuelas a menudo analizan los puntajes de las pruebas por nivel de grado, género, etnia y situación económica de los padres. Los distritos escolares también necesitan saber si están educando exitosamente a estudiantes en cuidado de crianza, aprendiendo inglés o con necesidades de educación especial. El Panel puede mostrar estas vistas, con ciertos límites para proteger la privacidad de los estudiantes individuales.

Lección 7.9
Intervenciones escolares

La ley federal (ESSA) exige que los estados proporcionen intervenciones de apoyo para el 5% de escuelas con menor rendimiento, incluyendo análisis de subgrupos. En California, el estado del Panel es crucial en el proceso de selección de las escuelas que reciben este apoyo. Si no ha oído hablar de esta lista de escuelas, es intencional. Es de interés para todos abordar el bajo rendimiento de manera silenciosa y efectiva, sin vergüenza ni culpa. Las escuelas públicas tradicionales en California no pueden ser cerradas por bajo rendimiento.

Críticas al Panel Escolar de California

El Panel, aunque informativo, no carece de críticos. Fue diseñado con la idea de apoyar la reflexión constructiva a nivel de escuelas o distritos, pero puede ser frustrante extraer conclusiones, especialmente cuando se buscan comparaciones con otras escuelas. Cada año, EdSource vuelve a ensamblar los datos en un panel alternativo que se enfoca en menos medidas a lo largo del tiempo. A diferencia de los paneles en todos los demás estados excepto Kansas, California durante mucho tiempo impidió la recopilación o visualización de verdaderos datos longitudinales para medir el crecimiento del aprendizaje individual de los estudiantes de un año a otro. Esto podría cambiar en 2025, mejorando la confiabilidad y el valor del panel.

Quizá lo más fundamental es que el Panel reúne los datos demasiado tarde, con un retraso que derrota su propósito. Los estudiantes toman las pruebas estatales al final del tercer grado. Los resultados llegan varios meses después, ya en cuarto grado. Los datos sobre cambios año con año llegan algunos meses después en quinto grado, momento en que los estudiantes ya están por entrar a la escuela secundaria. En la práctica, las escuelas y distritos que desean usar datos para mejorar el aprendizaje de los estudiantes necesitan sistemas mucho más ágiles que comiencen en grados anteriores. California tiene previsto comenzar la evaluación universal de riesgos de dislexia en 2025-26, pero los datos de estas evaluaciones no están programados para integrarse en el Panel. Si su distrito escolar depende del Panel estatal para identificar problemas y riesgos educativos, debería tener una conversación seria con los miembros de la junta al respecto.

California aspira a crear un sistema de datos de la cuna a la carrera, pero hasta 2025 el énfasis ha estado en la universidad y la carrera.

Profundice más

Debido a que el Panel Escolar de California es un recurso tan importante en el sistema educativo del estado, proporcionamos mucha más información al respecto en el blog de Ed100. Aquí están algunas de las publicaciones principales, organizadas como una serie:

Las páginas de la serie anterior pueden no estar todas completamente actualizadas. ¡Si encuentra algún problema, por favor háganoslo saber!

Actualizado en mayo de 2025