¿Qué es un Consejo Escolar?

Prácticamente todas las escuelas de California tienen un consejo escolar (SSC por sus siglas en inglés), un comité de maestros, padres, estudiantes y personal de la escuela, que trabaja con el director de la escuela para planificar las necesidades de la escuela.

Un importante deber de los consejos estudiantiles (SSC por sus siglas en inglés) es desarrollar y actualizar anualmente el Plan Escolar para el Rendimiento Estudiantil (SPSA por sus siglas en inglés), un plan formal para la escuela que satisface los requisitos del programa federal y estatal. (El SPSA generalmente se pronuncia como "sipsa" porque solía significar "plan único", no "plan escolar". El nombre se cambió en 2018, cuando la AB716 se convirtió en ley. Los Consejos en el Sitio Escolar son a menudo simplemente llamados "consejos escolares." Las letras en mayúsculas varían.)

¿Está pensando en una carrera para la junta directiva escolar? Sirva primero en un consejo escolar.

Las personas que sirven en la junta directiva escolar de un distrito escolar generalmente sirven primero en un consejo escolar. Desarrollar el SPSA es una buena manera de aprender acerca de la relación entre una escuela de forma individual y el sistema escolar. Por ejemplo, como parte de su labor, el consejo escolar debe supervisar el uso de los fondos del distrito escolar que están destinados a beneficiar a determinados grupos de estudiantes (incluyendo aprendices de inglés y a jóvenes en régimen de acogida familiar) y hablar si algo tiene que cambiar. Esta función de supervisión es importante en su propio derecho, y también es una expectativa clave subyacente en el Control Local del sistema de financiamiento del estado (vea la Lección 8.5 para obtener más información acerca de LCFF).

Una vez que el plan (el SPSA) es aprobado por el consejo escolar, es enviado a la junta directiva escolar local para su aprobación. Los superintendentes del distrito escolar son responsables de garantizar que el SPSA de cada escuela armoniza con el Plan de Responsabilidad de Control Local del distrito escolar (LCAP (por sus siglas en inglés)), que Ed100 desmitifica en la lección 7.10. En algunos distritos escolares, los SPSAs y el LCAP del distrito, concuerdan claramente y están perfectamente alineados. Si este no es el caso en su distrito, las diferencias pueden ser reveladoras.

A partir de 2019, la Ley federal de Todos los Estudiantes Tienen Éxito (ESSA por sus siglas en inglés) requiere que cada estado identifique anualmente al menos el 5% de sus escuelas de menor rendimiento para un apoyo extra y un mayor escrutinio. En estas escuelas, el Consejo Escolar tiene algunas responsabilidades adicionales que hacer con los fondos adicionales. Vea abajo para obtener más información.

Afiliación a un Consejo Escolar

La afiliación a un consejo escolar se determina por ley. En 2019, se modificó la ley: el nuevo número mínimo de miembros es de diez, de doce que eran antes.

Los maestros deben conforman la mayoría del personal de la escuela elegido. En un consejo escolar de diez miembros, los miembros son normalmente: el director, tres maestros que trabajan en la escuela, otro empleado de la escuela, dos padres y tres estudiantes. Los miembros son elegidos por sus pares, es decir, los maestros son elegidos por otros maestros, los padres de familia por otros padres y los estudiantes por los estudiantes.

En las escuelas secundarias, el SSC debe incluir miembros estudiantes; en las escuelas medias la ley es silenciosa, lo cual sugiere que los SSCs pueden incluir miembros estudiantes. En las escuelas con menos de 300 estudiantes el consejo puede ser menor. A veces los miembros de la comunidad pueden tomar el lugar de un padre si son elegidos por los padres.

La Junta Estatal de Educación tiene la facultad de renunciar a los requisitos del código de educación de California, y ha aprobado exenciones relativas a la composición de los consejos escolares, por ejemplo, para permitir un consejo escolar para representar a más de una escuela. Las reglas son un poco diferentes para las escuelas pequeñas con menos de 300 estudiantes.

Téngalo a Su Manera

Dejando esos requisitos a un lado, los consejos escolares tienen una gran libertad en la manera en que funcionan. Suelen crear estatutos para esbozar sus procedimientos operativos, incluido el programa de reuniones, quién está autorizado para servir, el cronograma electoral, y la longitud del término. El SSC puede formar comités para trabajar en temas específicos, tales como la participación de los alumnos o el absentismo escolar. Los consejos escolares también podrán elegir a un presidente y un vicepresidente para organizar y dirigir las reuniones, y un secretario para registrar las minutas de la reunión. (La Oficina de Educación del Condado de Sonoma proporcionó un ejemplo útil en 2016. El asesoramiento acerca de la afiliación al SSC está obsoleto, pero el ejemplo de las agendas y las minutas son todavía útiles).

Términos de dos años, generalmente

Los miembros del consejo generalmente sirven términos de dos años con la mitad de los miembros comenzando en los años pares y la otra mitad en impar. Los mandatos escalonados dan estabilidad al consejo, permitiendo a los nuevos miembros para aclimatarse. La mayoría de los distritos escolares más grandes ofrecen cursos de capacitación, modelos y otras guías.

Ahora, volviendo al Plan Escolar para el Rendimiento Estudiantil (SPSA)....

El Plan Escolar para el Rendimiento Estudiantil es un mapa para que utilice la escuela para crear y explicar el plan para mejorar el éxito académico de los estudiantes. El plan de cada escuela es diferente, centrándose en las necesidades particulares de cada sitio escolar. Sin embargo, el documento del SPSA también tiene un trabajo que hacer en el cumplimiento de los requisitos de presentación de informes del programa. El Departamento de Educación de California ofrece una plantilla de un ejemplo del SPSA que está diseñada para satisfacer los requisitos estatales y federales en un solo documento. (Es conocida como la "aplicación consolidada" o "ConApp" porque sustituyó los informes que estaban por separado. Si utiliza la plantilla, la ConApp es parte de su SPSA.)

El SPSA identifica las fortalezas y debilidades de una escuela en cuanto a los logros de los estudiantes, y documenta las estrategias del SSC para cerrar las brechas. Trabajando con el director, el consejo escolar podrá recomendar maneras de asignar el presupuesto de gasto de la escuela para mejorar los resultados. El consejo examinará las evaluaciones académicas, tales como las pruebas estandarizadas y los datos de la evaluación de escritura y de matemáticas. (Vea Ed100 Lección 9.7 para obtener más información acerca de El Panel: Medición del Rendimiento Escolar de California.)

Las afiliaciones a los SSC y al ELAC pueden superponerse.

Cualquier escuela que tenga al menos 21 estudiantes que sean Aprendices del Idioma Inglés (ELLs por sus siglas en inglés) deben tener un Comité Asesor del Aprendizaje del idioma Inglés (ELAC (por sus siglas en inglés)), que en muchas escuelas se superpone considerablemente con el SSC. Las Evaluaciones del Dominio del Idioma Inglés de California (ELPAC por sus siglas en inglés), así como las tasas de reclasificación son puntos de datos comunes que pueden arrojar luz sobre cómo la escuela está sirviendo a este grupo.

El SSC también podrá examinar la asistencia, las referencias fuera de clase , los datos de suspensión y los datos de la encuesta del clima escolar familiar y estudiantil. Basándose en estos datos, el consejo establece objetivos e identifica las prioridades y determina qué programas, servicios y otros recursos pueden ayudar a las poblaciones estudiantiles a alcanzar estas metas. También vigilan los gastos que financian estos programas y servicios.

Consejos Escolares en las Escuelas de Bajo Rendimiento

Una combinación de programas federales y estatales proporcionan soporte adicional a las escuelas que tienen muchos indicadores rojos en el Tablero Escolar de California. Los consejos escolares desempeñan un papel de supervisión adicional en estas escuelas de bajo rendimiento. En 2019, el primer año en el cual se proporcionó el apoyo, California identificó 781 escuelas de bajo rendimiento, de las cuales 300 eran escuelas secundarias con bajos índices de graduación. (Revise EdSource para ver si su escuela se encuentra en la lista estatal de escuelas que califican para el Apoyo y Mejora Integral (CSI por sus siglas en inglés).)

Los consejos escolares en estas escuelas deberán escribir un SPSA que incluya los requisitos del Apoyo y Mejora Integral. (Una plantilla está disponible en el Departamento de Educación). El plan debe ser informado por todos los indicadores del Tablero, escrito después de una evaluación integral de las necesidades que ha identificado las inequidades de los recursos e incluye evaluaciones basadas en evidencia. Finalmente, deben implementar y supervisar el plan. Cualquier distrito escolar que tenga una escuela de bajo rendimiento debe informar el plan CSI de la escuela en una sección especial del LCAP, que deberá ser aprobado y certificado por la junta de educación del condado.

¿Qué Tipo de Recomendaciones Puede Hacer un Consejo Escolar?

Los consejos escolares pueden aprender mucho de conversaciones abiertas y de la revisión exhaustiva de los datos. Observe cuidadosamente el Tablero Escolar de California. ¿En qué es buena su escuela? ¿Qué necesita para poder mejorar? Revise el LCAP de su distrito escolar. ¿Las necesidades de su escuela coinciden con lo que el distrito escolar dice que necesita? o bien ¿las necesidades de su escuela son diferentes?

Equipado con perspectivas de conversaciones como éstas, un consejo escolar podría recomendar la compra de programas de apoyo académico, la contratación de expertos en desarrollo profesional en áreas específicas, o invertir en estrategias de difusión para los padres.

Por ejemplo, un consejo podría recomendar el uso de fondos para comprar un programa de intervención de matemáticas en línea para ayudar a los estudiantes con bajo rendimiento en matemáticas, mientras que otro podría recomendar la contratación de un especialista en escritura para reforzar la eficacia de los maestros. Otro consejo podría decidir que las estrategias para reducir los referidos de fuera de clase son importantes para mejorar el ambiente escolar, o sugerir una Noche de Alfabetización para incrementar la participación de padres. Debido a que los presupuestos escolares son limitados, las decisiones pueden ser difíciles de tomar.

Por último, el SSC supervisa la implementación y la efectividad de los planes de manera continua para sacar el máximo provecho de lo que tienen y mantener el enfoque en la mejora de los resultados de los alumnos.

Cómo Involucrarse

Intente asistir a una reunión del consejo escolar de su escuela. ¡Quizás le guste!

Si usted está interesado en aprender más acerca de los logros de los estudiantes, la política de la escuela, los programas y los presupuestos, puede disfrutar de un término en el consejo escolar. Regularmente, las elecciones son al inicio o al final del año escolar. Para obtener más información, hable con el director de la escuela y asista a una reunión. Todas las reuniones del consejo escolar deben anunciarse con 72 horas de antelación. Las reuniones están abiertas al público y cualquier persona puede asistir.

Aunque no hay ningún requisito de que las PTAs y los consejos estudiantiles se empalmen, ayuda. Ambos grupos pueden compartir información y recursos, y sin duda, las comunicaciones. Por ejemplo, los líderes de la PTA pueden invitar a los miembros del consejo estudiantil para que brinden actualizaciones en las reuniones de la asociación para educar a los miembros de la PTA sobre las actividades del consejo escolar y la manera en la que están trabajando para mejorar el logro académico de los estudiantes.

Nota Especial para Líderes Estudiantiles

Inicie en el consejo desde novato o como estudiante de segundo año. Lea Ed100 y estará listo.

El servir en el consejo escolar es una gran oportunidad de liderazgo que los estudiantes, especialmente los estudiantes de primer y de segundo año, deben aprovechar. En muchas escuelas, este importante cargo es poco conocido. El proceso de selección varía de una escuela a otra. Si esto le suena interesante, pregunte a su director sobre este puesto. Empiece a tomar las lecciones de Ed100, en inglés o en español, y obtenga su certificado de graduación. Es la forma más rápida para que se informe tanto como los padres con los que estará trabajando.

Como estudiante miembro de su consejo escolar, tendrá la oportunidad de conocer a padres influyentes y altamente motivados, los profesores y el personal. Usted obtendrá una auténtica experiencia de liderazgo. Los estudiantes en este rol trabajan de forma colaborativa, aprenden acerca de los datos, conocen a estudiantes y profesores de otras escuelas y experimentan cómo se toman las decisiones, ajustando los recursos con las necesidades.

Su voz y las experiencias de su escuela son de vital importancia, y al servir en el consejo escolar puede ayudar a moldear y mejorar su escuela. Muchas veces, el servicio en el consejo escolar cumplirá con el requisito de servicio a la comunidad. También puede prepararlo como candidato para un lugar en la junta directiva escolar, una comisión juvenil, o incluso para una oficina estatal. Por lo tanto, ¡Participe! Nunca se sabe a dónde lo puede llevar.

Leslie Reckler es la Presidenta del Consejo de PTAs de Bayside, el organismo coordinador que sirve a las más de 30 PTAs en West Contra Costa y en el Distrito Escolar Unificado John Swett. Ella es la madre de dos hijos y una defensora apasionada de la educación pública.