Creando una Solución

La pandemia ha desbaratado la economía de California. Los gobiernos locales están creando frágiles redes de esperanza y deuda. Las escuelas de California necesitan 20 mil millones de dólares el próximo año para evitar despidos generalizados y recortes en programas esenciales, según estimaciones de la Coalición de Educación. En toda la nación, las ciudades, los gobiernos municipales y los fondos de pensiones se enfrentan a déficits presupuestarios similares.

Al mismo tiempo, el mercado de valores ha subido a máximos históricos y las tasas de los impuestos federales sobre los beneficios de las empresas se han reducido a mínimos históricos.

¿Cuáles son las opciones?

1. No hacer nada y esperar que los problemas desaparezcan.
2. Identificar formas justas de recaudar impuestos para financiar nuestras escuelas y comunidades.

Eso es esencialmente lo que los votantes decidirán este noviembre cuando voten por la Propuesta 15. (Y sí, hay una larga historia que involucra intriga política y un acalorado debate - más sobre eso más adelante.)

¿Qué hace la Propuesta 15?

La Prop. 15 hace algo relativamente sencillo: Requiere que los bienes inmuebles comerciales e industriales con un valor superior a los 3 millones de dólares se graven sobre la base de su valor de mercado actual. En este momento, el impuesto se basa en el valor de mercado de la propiedad en el momento de la compra (ajustado anualmente por la inflación con aumentos limitados al 2% anual), incluso si la compra fue hace décadas.

Si se aprueba, esta medida no cambiará los impuestos sobre la propiedad residencial. Sin embargo, pondrá a California en línea con la forma en que otros estados gravan la propiedad comercial e industrial: basado en el valor de mercado. Los límites de las tasas de impuestos sobre la propiedad existentes siguen siendo los mismos. ¡Eso es todo!

¡Espera, espera, espera! Debe hacer algo más que eso.

Se gastará mucho dinero en campañas a favor y en contra de la Propuesta 15. Y a veces esto resulta en un pensamiento confuso de los votantes. Para que quede claro, aquí hay una aclaración para algunas confusiones comunes.

• He oído que la gente me advierte que aumentarán los impuestos de mi casa. (NO.)
• He oído que la propiedad agrícola será gravada. (NO.)
• ¿Qué hay del impuesto a la propiedad personal de las pequeñas empresas? ¿Eso no subirá? (NO.)
• ¿No se deshace de la Propuesta 13? (NO.)

El Título y Resumen oficial de la Prop.15 establece que exime a "las propiedades residenciales, las tierras agrícolas y los propietarios de propiedades comerciales e industriales con un valor combinado de 3 millones de dólares o menos. También exime a las pequeñas empresas del impuesto sobre la propiedad personal; para otras empresas, proporciona una exención de $500,000 dólares."

¿Cuánto dinero obtendrán las escuelas y comunidades?

Al gravar las propiedades en base a su valor actual, la Propuesta 15 generará entre $6,500 y $11,500 millones de dólares en nuevos fondos, según el Analista Legislativo de California. Alrededor del 60 por ciento de estos fondos se destinarán a ciudades, condados y distritos especiales. El otro 40 por ciento irá a las escuelas K-12 y a los colegios comunitarios.

El dinero para las escuelas K-12 se distribuirá en base a la Fórmula de Financiación de Control Local (LCFF). Todos los distritos escolares y escuelas chárter recibirán más dinero, con fondos adicionales dirigidos a las escuelas donde las necesidades son mayores.

¡Ahora vayamos a la política!

Los debates sobre la política de impuestos sobre la propiedad en California están dominados por la Propuesta 13. Desde que fue aprobada en 1978, la Prop. 13 ha sido el tercer riel de la política de California. ¡No la toquen!

En efecto, la Propuesta 13 protege a los propietarios limitando los aumentos de los impuestos sobre su propiedad, incluso si su propiedad aumenta de valor. Los votantes de California aprobaron esta iniciativa para proteger a los californianos de la aplicación de impuestos a sus casas en un momento en que la espiral de la inflación estaba haciendo que los precios de la propiedad (y por lo tanto los impuestos sobre la propiedad) se dispararan.

La Propuesta 13 es el "tercer riel" de la política de California.

Las bajas tasas de impuestos sobre la propiedad de California en las propiedades residenciales son abrumadoramente populares, y la Propuesta 15 no las toca. El alcance de la iniciativa se limita a la propiedad comercial e industrial.

En virtud de la Propuesta 13, las empresas de California que han sido propietarias de propiedades durante mucho tiempo han disfrutado de una protección significativa contra los aumentos de los impuestos sobre la propiedad, incluso cuando el valor de sus propiedades ha aumentado. (Disneylandia es un ejemplo frecuentemente citado) Si se aprueba la Propuesta 15, esta protección fiscal -basada en el precio de compra original- se eliminará progresivamente para la propiedad comercial e industrial. A medida que este cambio se vaya introduciendo, los negocios en California pagarán impuestos sobre la propiedad que poseen en base al valor de mercado de la propiedad.

La venta de una propiedad generalmente desencadena una reevaluación de su valor imponible, porque establece un precio claro. Sin embargo, las transacciones que implican bienes inmuebles de propiedad de una entidad comercial a veces pueden estructurarse para evitar su reevaluación. La Propuesta 15 pretende cerrar estos vacíos.

Según el antiguo miembro del personal legislativo Jim Shultz, la política de impuestos sobre la propiedad ha evolucionado a lo largo de las décadas. En 1978 algunos líderes de negocios se opusieron a la Propuesta 13, que Shultz describe como una reducción de impuestos multimillonaria que no querían.

La batalla por el idioma de las papeletas

La temporada política de la Propuesta 15 comenzó con una batalla judicial sobre las declaraciones presentadas para el panfleto del votante. El tribunal dictaminó que los siguientes argumentos, presentados por los oponentes, eran falsos y/oengañosos.

En una demanda aparte se impugnó el título del folleto para el votante: "Esta flagrante manipulación de la etiqueta de la papeleta, así como del título y el resumen, contraviene directamente el deber fiduciario del Fiscal General de preparar material de votación imparcial", dijo Jon Coupal, Presidente de la Asociación de Contribuyentes Howard Jarvis. A partir de esta fecha, este desafío no tuvo éxito, como informó Calmatters: El Juez Earl escribió que aunque una parte del título "puede ser algo engañoso, la Corte no está convencida de que la sentencia sea tan engañosa que justifique la intervención judicial"

Debido a que hay mucho en juego, los fallos de los tribunales pueden convertirse en parte del mensaje político en ambos lados del asunto.

Mensajes de campaña a favor y en contra de la Propuesta 15

https://www.yes15.org	https://noonprop15.org
Mientras que las corporaciones más ricas evitan pagar su justa cuota, nuestras escuelas tienen las aulas más llenas del país y nuestras comunidades locales están luchando para responder al impacto del COVID. Sólo el 10% de las propiedades comerciales no residenciales más caras de California representan el 92% de los ingresos por cierre de brechas de la Proposición 15. La Propuesta 15 reclamará miles de millones cada año para nuestras escuelas, colegios comunitarios y servicios locales esenciales en CADA condado para invertir en cosas como: Los tamaños de las clases Servicios del Cuidado de la Salud Luchar contra la falta de hogar Los bomberos y su equipo Agua potable segura Preparación para futuros desastres como incendios, pandemias o terremotos	En medio de una crisis económica sin precedentes, los intereses especiales están empujando a la Prop. 15 en la votación estatal de noviembre de 2020. Será el mayor aumento de impuestos a la propiedad en la historia de California, y destruirá las protecciones de impuestos a la propiedad de la Prop. 13. La medida aumentará los impuestos sobre las propiedades de las empresas. Esos impuestos se trasladarán en última instancia a los consumidores en forma de aumento de los costos de casi todo lo que la gente compra y utiliza, incluidos los alimentos, el combustible, los servicios públicos, la guardería y la atención de la salud. Si los negocios pierden las protecciones de la Propuesta 13. los propietarios serán los siguientes. Los partidarios de la Prop. 15 incluso admitieron que esta iniciativa era el primer paso en un plan para terminar la Prop. 13, lo que podría significar un aumento de los impuestos sobre la propiedad para todos los propietarios de California. La Propuesta 13 funciona muy bien para evitar que los propietarios de viviendas y los dueños de pequeñas empresas pierdan sus propiedades, al tiempo que proporciona al gobierno una fuente fiable de ingresos.
Principales partidarios Tony Thurmond, Superintendente de Instrucción Pública de California Fundación de la Comunidad Latina Asociación de Maestros de California Liga de Mujeres Votantes Asociación de Padres y Maestros del Estado de California Partido Demócrata de California y el Partido Verde Lista completa de la Ballotpedia	Principales oponentes: Asociación de Contribuyentes Howard Jarvis Conferencia del Estado de California de la NAACP Asociación de Pequeñas Empresas de California Asociación de Contribuyentes de California Cámara de Comercio de California Asociación de Restaurantes de California Cámara de Comercio Negra de California Lista completa de la Ballotpedia